第2种观点： 法律分析：一般情况下，不报、谎报安全事故罪的罪与非罪是：由于当事人不报或谎报安全事故，导致贻误了事故抢救的行为。如果没有达到情节严重的程度的，那么就只属于一般的违法行为，不能追究该行为人的刑事责任，也就不构成本罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百三十 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九条之一 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第3种观点： (一)新《刑法》对不报安全事故罪既遂的处罚标准具体如下：《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。(二)不报安全事故罪情节严重的情形《最高人民、最高人民关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，在矿山生产安全事故发生后，负有报告职责人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救的，具有下列情形之一，应认定为《刑法》第一百三十九条之一规定的“情节严重”：1、导致事故后果扩大，增加死亡1人以上，或者增加重伤3人以上，或者增加直接经济损失一百万元以上；2、实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：(1)决定不报、谎报事故情况或者指使和串通有关人员不报、谎报事故情况；(2)在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的；(3)伪造和破坏事故现场，或者转移与藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的；(4)毁灭及伪造、隐匿与事故有关的图纸以及记录、计算机数据等资料及其其他证据的；3、其他严重的情节。一、不报安全事故罪的犯罪构成1、客体方面本罪侵犯的是安全事故监管制度。本罪主要是针对这几年来一些事故单位的负责人和对安全事故负有监管职责的人员在事故发生后弄虚作假，结果延误事故抢救，造成人员伤亡和财产损失进一步扩大的行为而设置的。2、客观方面客观方面表现为在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的行为。《中华人民共和全生产法》第九十一条之规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。《中华人民共和全生产法》第九十二条之规定，有关地方、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。3、主体方面犯罪主体为对安全事故“负报告职责的人员”。“安全事故”不仅限于生产经营单位发生的安全生产事故、大型群众性活动中发生的重大伤亡事故，还包括《刑法》分则第二章规定的所有于安全事故有关的犯罪，但第一百三十三条、第一百三十除外，因为这两条已经把不报告作为构成犯罪的条件之一。另外，《最高人民、最高人民关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条，《刑法》第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员”，是指矿山生产经营单位的负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员。4、主观方面主观方面有故意构成。